正当防卫案件如何办好？认罪认罚从宽如何正确适用？
编辑：未知 来源：新华社 点击进入：法律咨询热线
近年来，一些涉及正当防卫、认罪认罚从宽、破坏环境资源犯罪等方面的案件引起社会关注。最高人民检察院有关部门负责人日前接受记者采访时，对相关热点话题进行了回应。
【正当防卫案件如何办好？】
从“昆山龙哥案”到“福建赵宇案”，近年来多起正当防卫案件引发社会关注，也反映出人民群众对公平、正义和安全等方面更高的需求。检察机关及时回应社会关切，积极弘扬社会正气，让“法不能向不法让步”的法治精神日益深入人心。
最高检第一检察厅厅长苗生明介绍，近年来，检察机关适用正当防卫案件的比例大幅度提升，2019年、2020年因正当防卫不捕不诉共819人。据介绍，2018年底，最高检专门发布适用正当防卫第12批指导性案例，2020年最高检又会同最高法、公安部发布关于依法适用正当防卫制度的指导意见。同年，最高检还专门发布了6起新类型正当防卫的典型案例。
例如，河北辛集市的耿某华正当防卫不捕案，明确了面对非法暴力拆迁，公民为保护住宅安宁、人身自由，有权实施防卫行为，从而解决了对这类行为性质认定上的争议。
苗生明表示，检察机关围绕进一步加强对正当防卫案件的办案工作，要强化法、理、情融合，将心比心办案，最大限度维护防卫人的合法权益；要强化证据指引，及时全面做好防卫证据的收集、固定、审查工作，查清前因后果，厘清原委曲直，为案件的依法公正处理奠定基础；要强化担当，对依法属于正当防卫，或者有防卫情节的案件要敢于认定，既不回避案件中双方当事人的矛盾，也要注意做好化解矛盾的工作。同时，要强化法治宣传，通过发布案例，实现“办理一案、教育一片”的效果，既要弘扬“法不能向不法让步”的法治精神，也要宣传引导不能滥用法律赋予的正当防卫权利，避免造成过度的、不应有的损害。
【认罪认罚从宽制度如何正确适用？】
认罪认罚从宽制度实施以来，在一定程度上提高了司法的效率。苗生明介绍，2020年以来，全国检察机关在依法严惩严重刑事犯罪的同时，已有超过85%的案件适用了这项制度，一审之后，被告人提出上诉的上诉率只有3.5%左右。
但是也有观点认为，认罪认罚从宽制度将会影响“以审判为中心”和庭审实质化的要求。对此，苗生明表示，适用认罪认罚从宽制度并不是一律从宽，一味从宽，而是要全面贯彻“宽严相济”的刑事司法政策，对于危害特别严重、情节特别恶劣的案件，必须依法从严惩处，不能从宽。
苗生明表示，认罪认罚从宽制度与“以审判为中心”之间是一脉相承、相辅相成、相互促进的关系。一方面，认罪认罚从宽制度可以有效降低证明犯罪的难度，但不是降低了证明的标准。而“以审判为中心”要求提高侦查取证和审查起诉的质量，这正是认罪认罚从宽制度得以有效行使、得以行稳致远的基础和前提。另一方面，认罪认罚从宽制度的全面适用，又可以为案件“繁简分流、快慢分道、简案快审、繁案精审”创造条件。因为有了认罪认罚从宽制度的适用，就可以让法官有更多精力详审细审重大疑难复杂的案件、不认罪认罚的案件，从而能够有效推动“以审判为中心”所要求的庭审实质化水平。
据介绍，检察机关将进一步加强与其他政法机关的协作配合，重点围绕完善实施细则、深化制度适用、提升办案质效，着力抓好以下几项工作：
——完善认罪认罚自愿性、真实性保障机制。健全控辩量刑协商机制。近期，最高检拟出台人民检察院办理认罪认罚案件控辩协商同步录音录像规定，要求所有案件中的控辩协商过程都要同步录音录像。
——加强量刑建议规范化建设。近期，最高检准备出台人民检察院量刑建议指导意见，提升检察官的量刑能力。
——加强对检察官办理认罪认罚案件的监督管理。强化落实去年出台的人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法，确保检察权能够正确行使、廉洁行使。
并且，检察机关还将加强对认罪认罚从宽制度的理论研究和实践总结，强化制度运行的理论指导。
【如何更有力惩治破坏环境资源犯罪？】
党的十八大以来，检察机关采取了一系列务实的措施，为打好污染防治攻坚战助力。最高检第八检察厅厅长胡卫列介绍，2013年1月以来，检察机关共起诉破坏环境资源犯罪310765人。2017年7月1日，检察机关提起公益诉讼制度全面实施。4年以来，检察机关共立案办理该领域的公益诉讼案件274676件，用公益诉讼来守护绿水青山成为中国公益诉讼的显著特色。
据介绍，最高检和省级检察院加大办理生态环境和资源保护领域案件力度，已经直接立案81件。近期，最高检立案的南四湖流域生态环境受损专案取得初步进展，已推动关闭工业企业非法设置的排污口99个，处置固废、危废2.1万余吨，还包括拆除沿湖违章建筑、处置沿湖生活垃圾、治理黑臭水体、拆除违法养殖、依法关停企业等，取得了初步的成效。
胡卫列表示，当前生态保护领域检察公益诉讼还在不断扩展，除了破坏环境，还进一步拓展到野生动物保护、古村落保护等方面，检察机关发布了一系列典型案例和指导性案例，指导各地更好用检察公益诉讼的力量来守护绿水青山。
责任编辑: 王静