评论：上海调整公积金贷款上限为60万元=救市？
编辑：陈志群律师 来源：上海法律网 点击进入：法律咨询热线
新闻原文：
广州日报记者金霁2008年10月17日报道，国家发改委副主任杜鹰昨天表示，今年下半年以来中国经济出现的下行趋势，已经引起国务院高度关注，正在研究并准备出台一系列的措施。
他是在国务院新闻办公室举行的长三角改革开放和社会发展情况新闻发布会上作出上述表示的。
杜鹰提到，为应对美国次贷危机所引发的一系列问题对于中国经济的影响，中央政府已经采取措施，近期已经两次下调存款准备金率。面对沿海经济发达地区由于订单减少导致的中小企业经营困难，一方面推进企业的重组和技术进步，另一方面也在金融上给予这些中小企业新的信贷支持政策。
另据报道，央行行长周小川昨天也表示，中央政府可能需要进一步刺激国内需求，但同时也需要考虑哪些措施更有效。
三季度经济数据下周一发布
三季度经济数据新闻发布会将于下周一举行，较原日程提前一天。据分析师预计，受全球金融危机深化导致外需持续低迷等影响，三季度中国经济增速可能进一步回落至10%以下，从而结束2006年初以来连续十个季度的两位数增长。
另据中国电力企业联合会网站昨日公告称，1~9月全国工业增加值增长速度为15.2%，其中，轻工业增长13.1%，重工业增长16.0%。数据显示，1~8月全国规模以上工业企业增加值同比增长15.7%。其中，8月规模以上工业增加值同比增长12.8%。
发改委肯定地方救楼市行动
在昨天的新闻发布会上，国家发改委副主任杜鹰还对当前多省市提出的“救楼市”举措给予积极肯定，他说，部分城市采取的新措施是个利好消息。
他透露，国家将根据经济发展的情况和房地产市场的变化，进一步研究一些必要的、地方政府可调控范围内的政策，目的是保持房地产市场的平稳发展。
权威消息人士透露，住宅和城乡建设部正在拟定旨在稳定房地产市场的一系列新措施，该措施将包含在国务院稳定宏观经济的一揽子计划中，且有望于近期出台。
据不完全统计，目前全国已有17个地方政府推出减税、推行货币补贴及降低准入门槛等一系列积极政策来稳定房地产市场。有分析指出,国家有关部门对此采取默认态度，或预示着年底前放松房地产政策。
律师点评：
全球金融危机进一步发展，我国近年以来与世界经济的接轨力度加大，因此我国经济不能独善其身，于是出现下行趋势。笔者认为，这是符合经济发展规律的，但对于目前社会四起所谓的救市言论，应当持谨慎态度。本则新闻提到国家发改委的一些说法，由于国务院尚未出台正式政策或者文件，故国务院“救市”的说法尚不能成立。同时，笔者认为，此时地方政府的所谓“救市”是不是合乎时宜，是不是符合经济发展规律，都应当持质疑态度。更多的是，社会在解读“救市”政策存在着夸大化处理，例如上海出台的公积金贷款上限由50万调整到60万，专家分析说该政策受惠人群以及受惠程序非常有限，其作用是微弱，但是社会很多声音都在强调其是在“救市”。