专项行动期间,“问计于民”将成为一项重要举措,12365质量热线的举报响应功效将串联起市民与质监部门的信息互通,市民举报的违法生产信息一经查实,将按有关规定给予奖励。同时,上海市质监局将面向社会招募食品生产监管志愿者,并邀请人大代表、政协委员、行风监督员和市民代表共同参与对企业的监督检查,群策群力,努力构建政府、市民与社会各方面力量的协同监管、监督的开放式监管网络。
本次专项行动将采取执法检查、开门检查、交叉检查、飞行检查等多种形式对本市的食品生产企业进行检查,范围覆盖市民日常生活所需最基本的食品,重点检查企业的非食用物质和食品添加剂使用情况、回收食品处理情况、是否存在使用“地沟油”或来源不明的使用油脂生产食品情况、生产环境卫生状况、从业人员健康状况、采购的原辅料索证和台账、产品出厂检验和销售台账、产品标签标识以及产品是否在生产许可证范围内等方面。
上海市质监局将对本次专项行动中发现的违法行为一律依法从重处罚,发现有不能持续保持生产许可条件或者存在严重违法行为的企业,坚决依法整顿。整治中严格遵循“四个必须”和“五不放过”,即发现企业存在严重违法行为的,必须停产整顿;整改未达到要求的,必须吊销生产许可证;对于违法企业和责任人,必须按规定处罚,宁重勿轻;对于涉嫌犯罪人员,必须依法移送公安机关。查处企业违法行为时,要做到原料来源、产品流向未查清的不放过;问题产品未召回未处理的不放过;不法企业未受到惩处不放过;企业管理和监管措施整改不到位不放过;案件警示教育没有做不放过。