上海立新规严管监理行业 监理收费按规定上限执行
编辑：陈秀军 来源：新华社 点击进入：法律咨询热线
整治建筑市场是今年上海一项重要的专项治理工作。记者从日前召开的上海市建设工程监理工作大会上获悉，上海市将进一步强化建设工程监理的职责，杜绝工程质量安全事故隐患。据介绍，自１９８８年国家试行工程监理制度以来，虽然发挥了很大作用，但目前存在着监理责任落实不到位、队伍素质不高等问题，部分建设单位违法干预监理活动，压低监理价格，拖延费用支付，部分监理单位忽视监理责任，总监理工程师现场到位率低，监理人员对质量和安全隐患监督不严，监理收费不规范，无序竞争和过度压价现象严重。这些乱象不仅使监理的重要职能缺位，而且大大增加了建设工程质量安全隐患。
对此，上海立新规明确要求项目监理机构要从施工准备阶段、工程材料、设备使用直至施工过程、竣工验收实施全过程监管，监理收费标准则按照国家规定的上限执行。
上海建设交通委负责人介绍，上海市政府研究起草了有关《上海市建设工程监理管理办法》，要求从四个方面提升工程监理的监督职责。
首先，加强监理单位的现场质量安全监督责任，项目监理机构要对施工全过程进行监督。
其次，进一步发挥总监的作用，大型项目总监不能兼项。规定单体面积超过２万平方米的工程、工程建安造价超过２亿元的工程、保障性住宅工程和国家或者上海重大工程的总监，只能负责一项工程。
第三，实行监理报告制度，加强与监管部门的信息互通。规定工程监理如果发现质量和安全事故隐患的，应要求施工单位改正或者停工，施工单位拒不执行的，监理应当立即向建设行政管理部门或者其他有关部门报告。
第四，规范收费按照国家规定的上限执行，保障监理单位合理的经济效益。规定建设单位应当按照规定在建设工程项目专户中单独列支监理费，杜绝低价竞争导致监理形同虚设。
据悉，目前上海有监理企业２６２家，监理从业人员３．２万人左右，其中有５８００多人取得了国家注册监理工程师资格。
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