新规
拟立法严查地沟油,最高处罚10万
昨天上午召开的省十一届人大常委会第二十三次会议上,省人大法制委员会副主任委员李满圈做了关于《河南省固体废物污染环境防治条例(草案)》(以下简称《草案》)审议修改情况的报告。
其中提到,关于地沟油问题,这一现象在我省时有发生,群众反映强烈,常委会组成人员在审议中建议予以规范。
据此,在此次提交的《草案》中规定:“禁止将废弃食用油脂作为食用油脂生产、销售或者使用。”这意味着,河南将立法严查废弃食用油脂的产生、收集、运输、处置等各个环节,从源头上严防地沟油流向公众餐桌。
违反上述规定的,由有关部门依法没收违法所得和用于加工废弃食用油脂的工具、设备,并处三万元以上十万元以下的罚款。
困局
政府部门多头管理导致无人管理
地沟油究竟是怎样流向市民餐桌的?这要从废弃食用油脂的处理环节说起。对此,五六年前就曾经营地沟油业务的郑州市民老程有一肚子苦水。
“他们只需要从养殖户手上收油,然后再高价卖出去。”老程说,这样不仅省事,而且利润高。养殖户收集潲水,都喂猪了,提炼出来的油是副产品,所以成本很低。更重要的是,很多养殖户都是夫妻档,为进一步降低成本,他们收集潲水时,还给饭店钱,而这,正规公司是做不到的,如果没有政府部门的支持,这些公司只能关门倒闭。
分析经营困难的原因时,老程提到,政府部门的多头管理是其中一个因素。此次提交审议的《草案》中就地沟油的生产、加工做出了最高处以10万元罚款的严厉处罚规定,但处罚能否具体落实尚难说。《草案》中以“有关部门”四个字带过,而“有关部门”包括哪些部门,由哪个部门具体牵头操作,尚无具体实施细则。如果具体的管理部门不明确,严查地沟油很难奏效。
动向
不过,《草案》一旦获得审议通过,或许在郑州,地沟油的管理现状就会改变。据了解,郑州市目前已把地沟****理的牵头工作放在了郑州市城市管理局。
河南商报记者从相关渠道获悉,郑州市关于治理餐厨废弃物的相关管理办法目前已制定,正在等待审议批复,将很快出台,在这份办法中,将明确划分各个职能部门的职责,餐厨垃圾处理工作由郑州市城市管理局牵头,涉及哪个部门,由城市管理局出面协调,共同协作执法。