上海:居住困难户房屋征收补偿时将增加住房保障补贴
编辑：陈秀军 来源：新华社 点击进入：法律咨询热线
８日从上海市相关部门获悉，《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（以下简称《实施细则》）日前公布实施。《实施细则》在国务院条例“不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格”的补偿标准基础上，结合上海拆迁补偿新政，具体规定了上海市房屋征收补偿标准。这些标准包括：被征收居住房屋的房地产市场评估价格；增加不超过３０％的价格补贴；对于被征收居住房屋属于旧式里弄房屋、简屋以及其他非成套独用居住房屋的，增加套型面积补贴；对于居住困难户，增加住房保障补贴。
在征收房屋的具体操作程序上，《实施细则》规定，为了公共利益的需要，方可实施房屋征收，而且确需征收房屋的各项建设活动，必须符合本市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入区县国民经济和社会发展年度计划。同时，明确房屋征收决定作出前，应当进行社会稳定风险评估，如果房屋征收涉及被征收人、共有房屋承租人５０户以上的，还须经本区（县）人民政府常务会议讨论决定。
《实施细则》还设定了旧城区改建事前征询制度。对于因旧城区改建征收房屋的，需要经过“征询改建意愿”和“征询征收补偿方案”两个阶段的事前征询：第一阶段为意愿征询，如果有９０％以上的被征收人、公有房屋承租人同意改建的，方可实施。第二阶段为补偿方案征询，且需要签订附生效条件的补偿协议。如果在规定签约期限内达到比例的（不得低于８０％，具体由区县政府规定），协议生效；否则，征收决定终止执行。
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