在“六一”儿童节当天,广东省人民检察院发布《广东未成年人检察工作白皮书》,介绍广东检察机关加强未成年人司法保护工作情况。白皮书显示,过去一年,广东的未成年人犯罪呈现全省未成年人犯罪逐年下降、非本省户籍未成年被告人犯罪占比有所下降、涉黑恶犯罪数量有所回落,侵害农村留守儿童犯罪案件持续下降等趋势。
根据白皮书,2020年,起诉未成年人犯罪案件相比去年同期下降21.50%。其中,广东检察机关起诉非本省户籍未成年被告人1587人,占同期起诉未成年被告人总数的38.41%,较去年所占比例46.77%下降了8.36个百分点。
白皮书指出,未成年人犯罪所涉罪名集中在盗窃、抢劫、寻衅滋事、故意伤害和强奸五个罪名。轻罪未成年人占比较大,且比例逐年上升。近三年,判处三年有期徒刑及以下刑罚的未成年被告人占已判决未成年被告人总数的比例由90.81%升至91.53%,判处三年以上十年以下有期徒刑的比例由7.46%降至7.00%,判处十年以上有期徒刑的比例由0.77%微升至0.99%。
值得注意的是,2020年广东检察机关办理的涉黑恶犯罪案件中起诉未成年被告人136人,较2018年、2019年的同类犯罪起诉人数444人、496人实现了大幅回落。
随着广东司法机关持续加强打击性侵害未成年人犯罪,侵害农村留守儿童犯罪案件持续下降。根据统计,2020年,广东检察机关起诉侵害农村留守儿童案件90件,占同期起诉侵害未成年人犯罪案件总数的1.94%,较2018年、2019年的同类案件数量110件、92件均有所下降。
《法治日报》记者注意到,去年以来,广东检察机关持续更新司法理念,强化法律监督,积极参与抗疫斗争,深化未成年人全面综合司法保护,护航未成年人茁壮成长。
2020年,最高检联合多部委建立强制报告、入职查询等制度,规定有关组织及人员发现侵害未成年人案件必须强制向公安机关报告,中小学校、幼儿园新招录教职员工前应当进行性侵违法犯罪信息查询等。对此,广东检察机关签发贯彻实施意见、细则等文件22份,受理来自妇联、民政、教育、医院等部门移送的侵害未成年人案件线索49条,其中公安立案34件,进行教职员工准入查询共77539人次,排查出涉毒、前科人员、精神障碍患者等135人予以清退。
司法实践中,广东检察机关加强与公安、卫生、妇联等部门沟通配合,建立兼具取证、救助等功能的“一站式”办案场所,推行“一站式”询问、救助机制,解决因询问方式不当或反复询问造成未成年被害人“二次伤害”问题。截至2020年底,全省检察机关牵头或参与共建“一站式”办案区146处,“一站式”询问救助392名未成年被害人,实现全省21个地级市全覆盖。
同时,广东检察机关对罪错未成年人坚持依法惩戒和精准帮教相结合,保护、教育、管束一体落实,最大限度教育挽救涉罪未成年人。2020年,全省检察机关在受理审查起诉人数同比减少的情况下,对未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉879人,同比上升108.3%,考验期满后决定不起诉359人。坚持对被附条件不起诉的未成年人制定个性化、针对性强的监督考察方案,确保监督考察实效。
广东检察机关还持续推进检察官担任法治副校长和常态化开展“法治进校园”活动,推动“六大保护”共同发力。截至2020年底,全省共有1268名检察官受聘担任法治副校长,其中包括160名检察长,2020年共开展法治巡讲1996场次,覆盖中小学、幼儿园、职校等3511所,覆盖师生1315万余人;共查访学校、幼儿园数581所,发现问题283个,提出检察建议40件,问题整改260个。
责任编辑:温远灏