甘肃：城管执法须严守十条禁令 不准打人骂人
编辑：张涵 来源：新华网-每日甘肃网-兰州晨报 点击进入：法律咨询热线
《甘肃省城市管理行政执法人员文明执法规定(征求意见稿)》面向社会征求意见接待群众开口先说“您好”，履行公务时着装整齐，行政执法时不准打人骂人，不以罚代管……这些文明、规范的执法行为今后将出现在我省（甘肃）城市管理行政执法活动的各个环节。8月11日记者获悉，省法制办等单位拟订的《甘肃省城市管理行政执法人员文明执法规定(征求意见稿)》和《甘肃省城市管理行政处罚文书制作规范(征求意见稿)》，日前通过甘肃法制网面向社会征求意见。
【执法检查】 须严守十条禁令
《文明执法规定(意见稿)》提出，城市管理行政执法人员依法履行职责时，应当严格遵守以下十条禁令：
●不准打人骂人、激化矛盾；不准强横打砸、野蛮执法；不准玩忽职守、推诿扯皮；不准徇私舞弊、刁难报复；不准酒后执法、肆意妄为；不准吃拿卡要、私分财物；不准利用职务谋取私利；不准滥用职权、随意罚款；不准违反程序、越权处罚；不准乱开白条、乱收钱物。
行政执法人员在进行执法检查、调查时，应当做到：
●除法律另有规定外，执法人员不得少于二人；出示执法证件，表明身份；检查物品、场所时，应当有当事人或者见证人在场，不得损坏当事人财物；不得问及与检查无关的问题，检查、询问、调查应当作笔录，笔录完毕，应当交由当事人签字确认，当事人拒绝签字确认的，执法人员应当注明情况。
【收取费用】 应开具正规收据
城市管理行政执法人员在作出行政决定时，应当做到：
●事实清楚、证据确凿；作出决定前，应当告知当事人有关的事实、理由、依据，符合听证条件的，告知当事人有要求举行听证的权利；无正当理由不得拒绝当事人行使合法权利的请求；坚持处罚与教育相结合的原则；收取费用应当严格按照法定收费项目和标准执行，开具财政部门统一印制的收据；涉嫌犯罪的案件，应当依法移送公安机关处理；送达行政执法文书时，应及时送达。
【暂扣物品】 不得随意进行处置
城市管理行政执法人员在采取强制措施或进行强制执行时，应做到：
●依据法律授权、法定条件、法定程序进行；选择适当、必要的方式、强度；采取强制措施或进行强制执行应当将有关决定、通知依法送达当事人；暂扣物品应当妥善保管，未经法定程序不得随意处置；返还物品应当及时通知当事人领取的时间、地点、方式，并办理相关手续。
【接待群众】 先说“您好”等文明用语
《文明执法规定(意见稿)》对城市管理行政执法人员的仪容、仪表规范、语言规范也做出了明确规定。
●要求履行公务时，着制式服装时，戴帽应当端正；不得穿拖鞋，不得袒胸露怀，不得文身，不得染指甲、留长指甲，不得化浓妆；在依法履行职责时，应当做到谈吐文明、语气亲和；接听电话、接待群众时用“您好”、“请进”、“请坐”，“请问您有什么事”、“请稍等”、“请签字”、“对不起”等文明用语。
《文明执法规定(意见稿)》最后指出，本规定的落实情况将纳入年度行政执法责任制考核范围，违反本规定情节严重、造成严重后果和社会影响的，按照《行政机关公务员处分条例》的有关规定给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。