市委副书记、市长杨雄10月31日主持召开市政府常务会议,研究《上海市2016年碳排放配额分配方案》,进一步推进节能减排等工作。
碳排放交易是运用市场化机制实现碳减排目标的重要手段,主要是指政府对碳排放达到一定规模的企业实施配额管理,并在一定规则下向其分配年度碳排放配额,排放单位可通过市场购入或售出其相对实际排放不足或多余的配额,以履行碳排放控制责任。根据国家有关部署,上海2013-2015年碳排放交易试点工作已于今年6月底全部结束,本市碳交易制度已初步形成。在充分调研和广泛征求各方意见和建议的基础上,本市形成了2016年碳排放配额分配方案。根据《方案》,本市2016年碳排放配额分配坚持实行总量控制,衔接本市年度及“十三五”碳排放控制目标及峰值目标,有效促进各项碳排放控制目标的实现;坚持推动用能效率提升和能源结构优化,鼓励使用清洁低碳能源;保持试点市场运行平稳有序,做好与全国碳交易市场的衔接。
会议审议通过《方案》并指出,要加快转变经济增长方式,大力实施创新驱动发展战略,贯彻落实绿色发展理念,充分发挥碳排放交易体系的引导作用。要不断总结试点经验,逐步探索完善碳排放交易体系,引导相关行业及企业通过节能减排降耗提升竞争力。要按照国家相关工作要求,结合本地区实际,稳步推进碳排放交易。既要延续原有试点体系,又要着眼于未来与全国碳交易体系相衔接,继续发挥上海先行先试的示范效应。
会议还研究了其他事项。