上海市财政局关于开展2019年度政府采购代理机构监督检查工作的通知
编辑：上海市政府 来源：上海市政府 点击进入：法律咨询热线
各相关政府采购代理机构：
根据《财政部关于2019年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》（财库〔2019〕44号，以下简称“44号文”）的要求，市财政局决定对本市政府采购代理机构（以下简称“代理机构”）开展监督检查。现就有关事项通知如下：
一、检查依据和原则
本次监督检查依据《中华人民共和国政府采购法》及其配套制度办法，按照“纵向联动、统一标准、分级检查、依法处理”的原则，由财政部牵头，中央、省、市、县四级财政部门共同参与，针对代理机构开展本级政府采购活动的执业情况进行深度检查。
二、检查对象
本次监督检查的范围是由市财政局按照检查比率不低于25%且检查数量不少于30家的要求抽取代理机构进行检查，从中国政府采购网上公示已登记（截止2018年底）的代理机构名单范围内，抽取部分代理机构实施检查（附件1）。
三、检查内容
本次检查主要针对2018年度代理的政府采购项目，每家机构抽取的项目原则上不少于5个。检查的主要内容，包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等十个方面内容。
四、检查工作安排
本次检查共分为自行检查阶段、书面审查阶段、现场检查阶段、处理处罚阶段、汇总报告阶段5个阶段。
1.自行检查阶段（2019年10月15日－2019年10月31日）
被检查单位填写《2018年度政府采购代理机构代理政府采购项目情况表》（附件2，以下简称《代理情况表》），整理被抽检采购项目相关的文件、数据和资料，对照检查依据对2018年度执业情况形成自行检查报告，一并报送财政部门。
《代理情况表》、自行检查报告应于10月25日前报送相对应的市或区财政局。
2.书面审查阶段（2019年11月1日－2019年11月30日）
检查工作组抽取不少于5个政府采购项目进行书面审查，对照检查指标体系初步掌握采购项目的操作执行情况，编制工作底稿。
3.现场检查阶段（2019年12月1日－2019年12月15日）
结合书面审查发现的问题，检查工作组进一步到被检查单位实施现场检查，与被检查单位沟通，并签字盖章确认工作底稿。
4.处理处罚阶段（2019年12月16日－2020年2月15日）
市或区财政局针对本级检查发现的问题，依法进行处理处罚，并将结果予以公布。对国家公职人员涉嫌违纪的行为移交纪检监察部门处理。
5.汇总报告阶段（2020年2月16日－2020年2月29日）
区级财政部门应于2020年2月22日前形成本级监督检查工作报告。市级财政部门汇总本市监督检查工作报告后上报财政部。
五、工作要求
1.被检查单位要高度重视本次检查工作，认真学习《中华人民共和国政府采购法》及其配套制度办法，做好自查工作。
2.被检查单位要积极配合检查工作组的检查，保证提供材料的真实性、完整性和规范化。
3.被检查单位无正当理由不得拒绝配合检查工作，检查工作组不得借检查干预被检查单位的正常工作。
特此通知。
联系人：市财政局政府采购管理处周德成
联系电话：54679568*20054
附件：
1．被检查单位名单
2．2018年度政府采购代理机构代理政府采购项目情况表
上海市财政局
2019年9月26日
附件1：被检查单位名单 序号 检查单位 检查对象 1 浦东新区财政局 上海南建建设工程技术咨询有限公司 2 上海圣赞投资咨询有限公司 3 上海景康工程项目管理有限公司 4 上海社发工程项目管理有限公司（有限合伙） 5 黄浦区财政局 上海资文建设工程咨询有限公司 6 上海百通项目管理咨询有限公司 7 上海申厚建设咨询事务所有限公司 8 上海颐群建设工程咨询有限公司 9 静安区财政局 上海第一测量师事务所有限公司 10 上海静敏建设工程咨询有限公司 11 上海申咨信息系统工程监理有限公司 12 上海三凯工程咨询有限公司 13 徐汇区财政局 上海青蓝管理咨询有限公司 14 上海公欣招标代理有限公司 15 上海通信招标有限公司 16 万隆建设工程咨询集团有限公司 17 长宁区财政局 上海政采项目管理有限公司 18 上海信产管理咨询有限公司 19 上海勤喧企业管理有限公司 20 上海丛鑫建设咨询有限公司 21 普陀区财政局 上海臻资工程项目管理有限公司 22 上海晟教招标服务有限公司 23 上海洋铭建设咨询服务有限公司 24 上海申元工程投资咨询有限公司 25 虹口区财政局 上海虹盛工程造价咨询事务所有限公司 26 上海名泰招标服务有限公司 27 上海东华建设造价咨询有限公司 28 上海枫将工程管理有限公司 29 杨浦区财政局 上海晟兮工程招标咨询有限公司 30 上海治汇工程造价咨询有限公司 31 上海万国建设工程项目管理有限公司 32 上海同大工程咨询有限公司 33 宝山区财政局 上海淞浦联建设工程咨询有限公司 34 上海瑞和工程咨询有限公司 35 上海健生教育配置招标有限公司 36 上海宝信建设咨询股份有限公司 37 闵行区财政局 上海广汇杰工程造价咨询有限责任公司 38 上海仁泓工程咨询有限公司 39 上海晶誉建设管理咨询有限公司 40 上海亚圣建设工程造价咨询有限公司 41 嘉定区财政局 上海嘉定招投标工程审价咨询有限公司 42 上海坤亨商务咨询有限公司 43 上海建跃建设工程咨询有限公司 44 上海豪申工程造价咨询有限公司 45 金山区财政局 上海颐赐建筑工程管理事务所 46 上海莲善建设管理咨询有限公司 47 上海建科工程咨询有限公司 48 上海茸淼项目管理咨询有限公司 49 松江区财政局 上海茸舜建设咨询有限公司 50 上海昕广管理咨询有限公司 51 上海子亚工程造价咨询有限公司 52 上海康诚建设工程咨询有限公司 53 青浦区财政局 上海坤灵境建设工程招标有限公司 54 上海市建设工程监理咨询有限公司 55 上海骁旻商务咨询有限公司 56 上海昱臻建设咨询有限公司 57 奉贤区财政局 上海中星联合咨询有限公司 58 上海奉贤工程建设管理有限公司 59 上海华瑞建设经济咨询有限公司 60 上海大儒建筑工料测量有限公司 61 崇明区财政局 上海建正建设工程咨询有限公司 62 上海文汇工程咨询有限公司 63 上海安正建设管理咨询有限公司 64 上海民瑛建设工程咨询有限公司 65 市财政局 上海市工程建设咨询监理有限公司 66 上海信投建设有限公司 67 上海中招招标有限公司 68 上海建实财务监理有限公司附件2：2018年度政府采购代理机构代理政府采购项目情况表 填报单位(盖章) 联系人： 联系电话： 联系地址： 邮箱： 序号 市或所属区 采购内容(勾选) 采购平台(勾选) 采购项目名称 采购人 采购结果公告时间 采购金额(万元) 采购方式(勾选) 是否被质疑(勾选) 是否被投诉(勾选) 货物 工程 服务 线上 线下 公开招标 邀请招标 竞争性谈判 竞争性磋商 单一来源 询价 总计 注：1、本表填写的是你公司2018年度（以代理协议签订时间为准）代理的、在检查单位政府采购监督管理范围内的政府采购项目，包括纳入建筑行政管理部门管理的工程类政府采购项目。如：检查单位为黄浦区财政局，即填写属黄浦区财政局监督管理的政府采购项目。 2、线上采购项目是指通过上海市政府采购信息管理平台电子招投标系统实施的政府采购项目，线下采购项目是指未通过该系统实施的政府采购项目。 3、请于2019年10月25日前将本表及自查报告送至对应的市或区财政局。