上海市发展和改革委员会发布固定资产投资项目节能审查意见落实情况抽查结果公告
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根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第44号）、《上海市固定资产投资项目节能审查实施办法》（沪府发〔2017〕78号）等有关规定，2019年10月至11月，我委委托市节能中心对本市固定资产投资项目节能审查意见落实情况进行了抽查，现将抽查情况公告如下：
一、抽查基本情况
本次共抽查20个固定资产投资项目，抽查对象为本市行政区域内需要报请节能审查且已取得节能审查意见的新建、改建、扩建固定资产投资项目。
本次抽查内容为固定资产投资项目建设单位是否按照节能报告及审查意见要求进行建设，是否符合节能相关政策、标准、规范等，主要包括：1.建设方案落实情况；2.节能技术措施落实情况；3.节能管理措施落实情况；4.能效水平落实情况；5.能源消费总量落实情况；6.其他相关内容。
本次抽查主要依据为：1.《中华人民共和国节约能源法》；2.《上海市节约能源条例》；3.《固定资产投资项目节能审查办法》；4.《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》；5.《上海市固定资产投资项目节能审查实施办法》；6.《固定资产投资项目节能审查系列工作指南（2018年本）》；7.《上海产业能效指南（2018版）》；8.国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录；9.固定资产投资项目节能报告、节能审查意见等。
二、抽查结果
本次抽查的20个固定资产投资项目，涵盖工业、商业地产、公共机构、公共事业等不同领域，其中待建（延建）项目2个，在建项目8个，部分建成、已建成和投入使用项目9个，已建成投入使用后停产项目1个。
本次抽查的20个固定资产投资项目，总体落实情况良好。建设单位都能将节能报告和节能审查意见作为项目设计、建设施工和后续运行管理阶段的重要依据，加强能效管理，有效提升了项目能效水平。
三、抽查发现的主要问题
抽查发现，部分项目没有按照预定计划开工建设，有的已超出节能审查意见的有效期限。对于项目在节能审查意见有效期内未开工建设的，应在有效期满前30个工作日之前向出具节能审查意见的行政机关申请延期。如项目建设内容、能效水平等发生重大变动，导致年综合能源消费量增加1000吨标准煤以上且增加比例超过10%的，建设单位应当及时以书面形式向节能审查部门提出变更申请。
根据相关法律法规规定，现将抽查结果予以公布。
特此公告。
附件：固定资产投资项目节能审查意见落实情况抽查结果
上海市发展和改革委员会
2019年12月10日
附件
固定资产投资项目节能审查意见落实情况抽查结果
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