什么是阿根廷债务危机？
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的国家拖入泥潭，而今却又禁止我们取出自己的钱。"2001年12月18日，首都布宜诺斯艾利斯等地终于爆发了前所未有的大规模骚乱，抗议政府的金融管制措施。 这一骚乱持续了2天。在与警察的冲突中，近30人死亡。面对这一局面，德拉鲁阿总统只得辞职。萨阿总统上台后立即表示，阿根廷暂停支付中央政府的1320亿美元的债务。 这使得阿根廷成了世界上最大的"倒账国"。据估计，"倒账"能使阿根廷政府在2001年年底以前"节省"120多亿美元。换言之，如果阿根廷不"倒账"，那么它必须用120多亿美元来还本付息。这对于竭力控制财政开支的阿根廷政府来说，无疑是难上加难。可见，萨阿总统的决定是万不得已的举措。
在宣布"倒账"的同时，萨阿总统却表示，他的政府不会放弃货币局汇率制度，因为比索币值意味着工资下降和消费者的购买力减弱，因此只能使问题变得更加严重。 但他同时又宣布，政府将推出一种名叫"阿根廷元"（Argentino）的新货币，用它来支付政府雇员的工资和购买公共部门使用的各种商品。
为了稳定金融体系，萨阿总统继续实施严厉的银行管制措施，限制储蓄者提款的数量。这一措施使民众大失所望，游行和抗议活动此伏彼起。与此同时，萨阿总统在一些政治问题上（其中包括他的任期时间）与其他党派有着重大的分歧。上台一周后，萨阿总统也宣布辞职。
杜阿尔德总统在2002年元旦上台后不久， 就宣布放弃货币局汇率制度，使比索贬值29％。在阿根廷，80％的信贷以美元计值，而工资以比索计值。因此，政府为了安抚民心而同时规定，欠银行的数额在10万美元以下的贷款，可以按照1比索＝1美元的汇率将美元转换成比索，用比索偿还。这种被称作"比索化"（ pesification）的做法虽然有利于储蓄者，但不利于银行。例如，如果某人欠银行5万美元，它只要用5万比索就可偿还这笔贷款。如果它同时在银行中存有5万美元，它却可以按1美元＝1.4比索的汇率得到7万比索。据一般的保守估计，政府的这一规定将使银行损失90亿美元。而银行自己的估计将在100－200美元之间。
面对银行界的抱怨和不满，政府后来又作出了不利于储蓄者而有利于银行的决定：存在银行的美元存款，必须转换为比索。这无疑使政府在民众中的威信进一步降低。无怪乎阿根廷的一位政府部长说，政府面临着一种两难的局面，因为照顾了这一方，必然会得罪另一方。
不容否认，阿根廷政府的金融管制措施有效地避免了银行挤兑，但也引起了争议（见专栏）。此外，数百亿美元的银行存款被冻结在银行中，也是一种浪费。而且，阿根廷经济活动中的一半必须依靠现金交易。因此，对银行提款的限制无疑使整个国民经济受到了很大的影响，对低收入者的生活也产生了重大的消极影响，因为他们的生活保障完全依赖于工资能否换来现金。由于缺乏现金，易货贸易活动变得十分普遍，各种各样的消费急剧减少。据统计，2002年1月是40年来阿根廷汽车市场最不景气的一个月。毋庸置疑，在国民经济处于衰退的情况下，消费不振无疑会进一步制约经济的复苏。
使杜阿尔德政府难堪的是，许多人甚至向法院提出诉讼，要求政府取消这些管制措施。2月1日上午，最高法院作出了这样一个判决：私人财产必须得到保护，因此政府禁止储蓄者从银行提款是违法行为。这一裁决促使政府放弃了原定在是日下午公布经济振兴计划的安排。为了避免宪法危机，杜阿尔德总统发布了行政命令，禁止任何人再向最高法院提出此类诉讼。但许多人依然在最高法院门前排着长队，争先恐后地提交诉讼状。
日益严峻的形势使阿根廷政府认识到，外部援助是至关重要的。为了得到IMF的援助，杜阿尔德总统采取了以下措施：第一，压缩政府财政开支，其中包括将公务员工资降低13％，并减少对社会保障体系的拨款。此外，杜阿尔德总统还要求地方政府大力削减开支。第二，增加对出口企业的课税。政府认为，这些出口企业（其中包括大量私有化企业）因比索贬值而受益匪浅，因此必须向政府缴纳更多的税。此外，有关部门还力图完善税收体系，减少偷税漏税。第三，自2月3日起开始实施浮动汇率制。
除了求助IMF以外，阿根廷还积极寻求美国的援助。但美国政府的一些官员表示，由于阿根廷危机的根源在于"体制改革不力"和"政治腐败"等原因，美国不会提供大量援助，除非阿根廷能有效地消除自身的各种弊端。据报道，美国国家安全事务顾问赖斯曾说过，布什总统虽然"关心"阿根廷的形势，但她又指出，对阿根廷来说，"最好的行动方向就是由阿根廷自己采取一些措施"。美国财政部长奥尼尔等高级官员也说，援助阿根廷的计划是一种"浪费"。奥尼尔甚至在2001年年中说过这样的话："在过去的70多年中，他们（阿根廷人）经常遇到麻烦或摆脱麻烦。…… 他们根本没有什么出口工业而言。他们自己喜欢这样搞，没有
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